罗涛委员：

　　《关于加快盘活农村闲置农房，持续推进我省乡村振兴战略落地的提案》（20251296号）收悉。现结合我厅职能答复如下：

　　一、持续推进人居环境改善，为农村闲置房屋盘活利用提供环境支撑

　　2021年起，我省在实现乡镇生活污水处理设施基本建成、乡镇生活垃圾转运系统、农村生活垃圾治理常态化机制、镇村水冲式公厕“四个全覆盖”基础上（乡镇生活污水处理率、生活垃圾处理率均居全国前列），针对镇村缺资金、缺专业运管问题，创新全县域打包打捆市场化做法，促进治理提质增效。一是实施市场化，推动以县域为单位实施乡镇生活污水治理（含设施改造提升、管网铺设、运行管护）、农村生活垃圾治理市场化（含村庄保洁、农村生活垃圾转运、农村公厕管护），引入有实力、有经验的专业运营单位，推动城乡公共服务一体化。二是加强资金奖补，省级财政每年投入2.5亿元予以补助，发挥杠杆作用，推动地方统筹政府、银行、社会、群众各方资金，破解资金难题。目前，全省乡镇生活污水治理市场化实现全覆盖；全域推进农村生活垃圾治理市场化的县（市、区）54个，占比64%。

　　二、实施传统村落保护利用，为农村闲置房屋盘活利用拓展路径

　　坚持以用促保，让历史文化和现代生活融为一体，实现永续传承。一是依法依规引导，出台《福建省历史文化名城名镇名村传统村落保护条例》《福建省传统风貌建筑保护条例》，在明确历史文化保护要求的基础上，保障传统村落原住居民建房需求，推进农村闲置房屋的盘活利用。二是加大资金投入，全省有1193个村落（国家级552个）列入传统村落保护名录，6个县（市、区）列入国家传统村落集中连片保护利用示范县，获得中央补助资金2.4亿元；省级财政每年安排资金，累计支持全省400多个名镇名村传统村落开展重点改善提升，12个县（市、区）创建省级传统村落重点县，有效带动了社会资本在传统村落内开展闲置房屋盘活。三是推进活化利用，搭建海峡租养平台，探索村集体收储村民传统建筑、全社会认租认养模式，突破产权制约，实现市场与保护深度融合。目前全省已上线309个传统村落、801栋传统建筑。四是创新老屋流转修缮机制，推行屏南县“老屋认租”模式，由村委会统一流转村民旧民居，以15～20年租期租赁给“新村民”，通过“新村民出资+艺术团队设计+村委会施工”方式，将老屋改造为民宿、艺术工作室等新业态。

　　三、深化闽台乡建乡创合作，为农村闲置房屋盘活利用丰富实践载体

　　依托闽台乡建乡创合作镇村样板，引导各地盘活利用闲置房屋，因地制宜开展“适老化、宜居化、民宿化”三类农房改造和惠民公共空间建设。2023年至今，全省累计对400多栋既有农房实施适老化、宜居化、民宿化改造试点。通过线上线下方式，总结推广优秀改造案例。如平潭综合实验区北港村按照“政府引领+市场主导+示范带动+两岸融合+全员参与”的发展运营模式，打造“石头会唱歌”文化品牌，盘活利用闲置农房，打造成集民宿、文创、餐饮为一体的聚集地，如今在营民宿114家。永泰县嵩口镇探索建立了“闽台设计运营驻地团队+返乡青年+原住民”模式，按照修旧如旧的原则，将闲置古厝改造成民宿，赋予古民居新的生机与活力。

　　四、下一步工作计划

　　我厅将深入贯彻落实省委省政府关于乡村振兴战略的工作要求，认真吸纳委员意见建议，依托海峡租养平台，适时上线可供社会认租认养的闲置房屋，不断建设完善传统村落活化利用房屋基础数据库，深化闽台乡建乡创合作，扎实推进农村人居环境整治提升和传统村落保护利用，因地制宜推动闲置房屋盘活利用，助力乡村振兴。

　　领导署名：李智勇

　　联 系 人：张海林

　　联系电话：0591-87616153

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十大网赌平台推荐

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年7月9日