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关于省政协十三届三次会议第20251009号提案的答复

日期:2025-07-10 10:30 来源:十大网赌平台推荐 文号: 闽建答复〔2025〕112号 浏览量:{{ pvCount }}

刘金铃委员:

  《关于在我省农村推广模块化绿色农房建议的提案》(20251009号)收悉。由我厅会同省财政厅办理,现将有关情况汇总答复如下:

  一、强化政策支持,夯实管理基础

  一是完善法规政策体系。2021年以来,我省相继出台《福建省绿色建筑发展条例》《关于深入推动城乡建设绿色发展实施方案》《福建省农村村民建房质量安全和建筑风貌管理规定》《福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南》等法规政策文件,从法规政策层面引导农村村民建房推广应用节能材料和技术,选用装配式钢结构、木结构等绿色建造方式,鼓励有条件的地区建设绿色农房和零碳农房。二是加强财政资金支持。为引导农民科学建房,省级财政从1999年-2022年,按照“布局合理、功能齐全、特色明显”的要求,每年支持一批村镇住宅小区建设试点,其中2019年至2022年累计补助3271万元。2022年起,省级财政累计安排6400万元支持莆田市湄洲岛、龙岩市长汀县、南平市武夷新区等地区推动太阳能建筑一体化、超低能耗建筑、既有建筑节能改造等六类试点建设,助力城乡建设领域绿色低碳发展。三是经梳理根据《税收征收管理法》等法律规定,减税、免税、退税政策应依照有关法律和行政法规的规定执行,目前暂无直接涉及模块化绿色农房的税收优惠政策。

  二、着力培育试点示范,探索实践路径

  一是开展新时代农村社区试点。2021年,我省对接国内一流乡建团队,着力从传承创新、绿色低碳、产业培育等方面探索新时代农房建造,围绕完善公共空间、传承传统文化、增进邻里关系、促进产业培育和城乡共享,精心培育出10个新建型新时代农村社区。其中,永春县吾峰镇吾西村新时代农村社区入选住建部《现代宜居农房典型案例集》,为宜居宜业和美乡村建设贡献了宝贵经验。二是每年推动一批示范农房建设。2021年,我省围绕建筑风格、室内功能布局、建筑材料应用、雨污处理、造价可控、施工质量、环境最小干预等七个方面,在各县(市、区)推动示范房建设,目前累计建成300多栋,为现代宜居示范农房建设提供了有益借鉴。三是探索装配式钢框架结构农房建设。我省选取永安市青水畲族乡丰田新村作为试点,率先开展装配式钢框架结构农房建设示范项目。目前,试点一期20幢已完成设计,预计于7月底正式开工。

  三、提供技术支撑与引导,激发创新活力

  一是编制推广标准设计图集。全省分五批先后编制了22套《福建省村镇住宅通用图》,提炼了“黛瓦歇山顶,粉墙小披檐”、“封脊垂带曲屋面,竹节栏杆石构件”、“双燕归脊挂山花,窗套砖雕石马牙”、“披檐坡屋面,青瓦木穿斗”等地域风格,免费供各地农村建房户选用,为我省农房风貌的协调统一提供基础。二是实现县级通用图集全覆盖。推动全省84个县(市、区)均委托设计单位编制具有地域特色的农房立面图集和户型多样的通用图集,免费供村民选用或参照设计,同时纳入乡村规划许可要件。三是搭建设计竞赛交流平台。依托“海青节”连续举办3届“海峡乡建乡创奖”活动,征集评选海峡两岸乡村规划及绿色农房等优秀作品。截至目前,累计收录464件参赛作品,其中206件荣获奖项,系列活动累计2000多人参与,有效激发了对绿色农房、模块化技术及农房可持续性的创新思考。

  四、下一步工作计划

  下一步,我厅以落实委员的意见建议为契机,持续提升我省农村房屋建设质量安全和风貌管控。一是编制《福建新时代宜居农房设计手册》,按照安全、舒适、绿色、智慧“好房子”标准,系统梳理并推广农房绿色发展技术。二是依托闽台乡建乡创合作样板,持续推进示范农房建设与“三类”农房改造,鼓励村民试点建设一批模块化绿色农房,着力打造一批功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保,与乡村环境相协调的宜居型示范房,并总结推广经验做法。三是持续跟踪永安市装配式钢框架结构农房建设示范项目,探索推广装配式农房建设模式。四是继续依托“海青节”,举办“海峡乡建乡创奖”活动,广泛征集、评选模块化绿色农房等优秀设计作品与案例,并进行宣传和推广。

  领导署名:李智勇

  联 系 人:张海林

  联系电话:0591-87616153

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