林治良委员：

　　《关于探索“幼转老”模式 破解幼儿园闲置与养老服务短缺难题的提案》（20252134号）收悉。现结合我厅职能答复如下：

　　近年来，我厅认真贯彻习近平总书记关于老龄工作系列重要论述和重要指示精神，按照《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和我省工作部署，推进养老服务设施建设，打造适老宜居环境，助力养老事业和养老产业发展。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强新建居住区养老服务设施配套建设。2021年，省民政厅牵头会同省自然资源厅、省住建厅印发《关于加强城区和住宅小区养老服务设施配建工作的通知》，从提高配建标准、加强规划布局、完善“四同步”规则、统筹利用闲置资源、加强运营管理、严格监督检查等六个方面提出具体措施，理顺新建住宅小区养老服务设施配套建设管理机制。我厅组织编制《福建省养老托育服务设施建设导则》，指导工程建设各方主体依据国土规划部门批复的养老托育服务设施用地、建设规划许可条件以及审查合格的方案设计，严格按照现行国家、地方相关标准进行施工图设计，加强施工质量管控，把好竣工验收关。近年来，我省新建居住区配套养老服务设施达标率不断提升。据统计，2024年全省20个设市城市新建居住区养老服务设施配建达标率100%。住建部门始终将养老服务设施建设质量列入工程项目质量安全监管重点对象，确保养老服务设施质量符合相关工程建设标准规范要求。

　　（二）推进社区养老服务设施补短板。按照《住房和城乡建设部办公厅 民政部办公厅关于开展完整社区建设试点工作的通知》要求，2023年我省启动完整社区建设试点，从完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制等方面打造完整社区，配套建设社区养老托育等服务设施，推进社区适老化改造。我厅会同省民政厅印发《福建省完整社区建设试点工作要求（试行）》，将养老托育服务设施列入完整社区建设试点评价标准。2024年，“加强公共服务设施完善”列入城乡建设品质提升暨城市更新行动的宜居建设工程，要求各地加强居家社区养老服务网络建设，打造15分钟养老服务圈。全省推进实施14个完整社区建设试点，聚焦“一老一小”，完善社区养老托育等嵌入式服务设施，发挥示范带动作用。

　　（三）探索“社区+物业+养老服务”模式。积极发挥物业服务企业作用，助推居家社区养老服务发展。组织修订《福建省物业服务企业信用综合评价办法》，将物业服务企业在小区内开展居家养老服务情况纳入信用信息管理，予以信用加分。印发《开展“加强物业管理 共建美好家园”活动实施方案》，将开展“物业服务+生活服务”情况纳入“美好家园”小区选树标准，提升物业服务质量。

　　二、下一步工作

　　结合您提出的提案内容，我厅将立足住建职能，重点开展以下工作：

　　（一）助力试点工作科学推进。积极配合相关部门，对列入试点地区的闲置幼儿园开展全面排查，运用住建部门在工程建设领域的专业技术优势，组织专业技术人员对闲置幼儿园进行结构安全性评估、基础设施现状检查，精准分析其改造潜力与可行性，为科学规划项目布局和规模提供详实的工程数据支撑。同时，在改造项目施工过程中，严格履行质量安全监管职责，确保改造工程符合国家相关建设标准和规范，保障改造后养老服务设施的安全性与适用性。

　　（二）协同优化政策支持体系。我厅将主动加强与相关部门的沟通协作，结合养老服务设施建设实际，提供工程建设成本、建设技术要求等相关数据资料，为省级及各地市出台“幼转老”模式政策文件提供专业参考，助力构建完善的政策支持体系。此外，在工程建设管理方面，我厅将通过发布建设工程材料价格信息、推广应用绿色节能和装配式建筑技术等方式，降低养老服务设施建设成本，提高建设效率，推动“幼转老”项目经济可行。

　　（三）强化多部门资源整合协作。积极响应多部门协调合作要求，在“幼转老”项目推进过程中，主动加强与民政、财政、自然资源等部门的沟通联动，及时反馈工程建设方面的问题与需求，共同解决试点实施过程中的各类难题。同时，在社会资本参与项目投资与运营过程中，为其提供工程建设相关的技术咨询和服务指导，帮助社会资本方准确把握工程建设标准和规范，确保项目建设质量，促进形成政府引导、社会参与的良好建设氛围。

　　（四）提供专业技术指导与服务。针对“幼转老”项目建设过程中可能遇到的技术难题，组建由建筑设计、施工、质量安全等领域专家组成的技术服务团队，为项目提供全过程技术咨询和指导服务。通过举办专题培训班、技术研讨会等形式，加强对建设单位、施工单位、监理单位相关人员的专业培训，提升其对养老服务设施建设标准规范的掌握程度，保障“幼转老”项目建设质量和水平。

　　领导署名：蒋金明

　　联 系 人：李映寰

　　联系电话：0591-87527725

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年6月26日