何祥文委员：

　　《关于将闲置幼儿园改造为养老服务设施的提案》（20252142号）收悉。现结合我厅职能答复如下：

　　近年来，我厅认真贯彻习近平总书记关于老龄工作系列重要论述和重要指示精神，按照《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和我省工作部署，推进养老服务设施建设，打造适老宜居环境，助力养老事业和养老产业发展。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强新建居住区养老服务设施配套建设。2021年，省民政厅牵头会同省自然资源厅、省住建厅印发《关于加强城区和住宅小区养老服务设施配建工作的通知》，从提高配建标准、加强规划布局、完善“四同步”规则、统筹利用闲置资源、加强运营管理、严格监督检查等六个方面提出具体措施，理顺新建住宅小区养老服务设施配套建设管理机制。我厅组织编制《福建省养老托育服务设施建设导则》，指导工程建设各方主体依据国土规划部门批复的养老托育服务设施用地、建设规划许可条件以及审查合格的方案设计，严格按照现行国家、地方相关标准进行施工图设计，加强施工质量管控，把好竣工验收关。近年来，我省新建居住区配套养老服务设施达标率不断提升。据统计，2024年全省20个设市城市新建居住区养老服务设施配建达标率100%。住建部门始终将养老服务设施建设质量列入工程项目质量安全监管重点对象，确保养老服务设施质量符合相关工程建设标准规范要求。

　　（二）推进社区养老服务设施补短板。按照《住房和城乡建设部办公厅 民政部办公厅关于开展完整社区建设试点工作的通知》要求，2023年我省启动完整社区建设试点，从完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制等方面打造完整社区，配套建设社区养老托育等服务设施，推进社区适老化改造。我厅会同省民政厅印发《福建省完整社区建设试点工作要求（试行）》，将养老托育服务设施列入完整社区建设试点评价标准。2024年，“加强公共服务设施完善”列入城乡建设品质提升暨城市更新行动的宜居建设工程，要求各地加强居家社区养老服务网络建设，打造15分钟养老服务圈。全省推进实施14个完整社区建设试点，聚焦“一老一小”，完善社区养老托育等嵌入式服务设施，发挥示范带动作用。

　　（三）探索“社区+物业+养老服务”模式。积极发挥物业服务企业作用，助推居家社区养老服务发展。组织修订《福建省物业服务企业信用综合评价办法》，将物业服务企业在小区内开展居家养老服务情况纳入信用信息管理，予以信用加分。印发《开展“加强物业管理 共建美好家园”活动实施方案》，将开展“物业服务+生活服务”情况纳入“美好家园”小区选树标准，提升物业服务质量。

　　二、下一步工作计划

　　（一）合力推进养老服务设施改造建设。协同民政、自然资源、发改等部门合力加强养老服务设施配建管理工作。充分发挥住建部门在工程建设领域的专业优势，组织专业技术力量对列入改造范围的闲置幼儿园进行结构安全性评估和基础设施状况检查，针对近10年新建幼儿园消防、燃气等基础设施完善的特点，提出科学合理的改造方案建议，指导改造工作顺利开展。同时，加强对改造工程施工过程的质量安全监管，确保改造后的养老服务设施符合安全使用标准。

　　（二）加强相关技术指导与服务。针对养老服务设施建设过程中遇到的技术难题，我厅将组织专家团队提供技术咨询和指导服务。推广宣贯《福建省养老托育服务设施建设导则》，明确设施建设过程中的设计、施工、验收等技术标准和要求，规范建设和改造行为。同时，加大对养老服务设施建设相关标准规范的宣贯力度，通过举办培训班、研讨会等形式，提高建设单位、施工单位和监理单位的专业水平，保障养老服务设施建设质量。

　　（三）积极推动“社区+物业+养老服务”。贯彻落实国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，加强与相关部门的协同配合，发展社区便民服务，从方便社区老年人基本生活需求出发，完善提升居民“家门口”和“家周边”业态类型和便民商业服务设施，推动家政进社区，完善社区嵌入式服务，鼓励社区或物业企业建立智慧物业管理平台，支持物业服务企业开展居家养老、助餐等服务，不断拓展物业服务外延，增加居家社区养老服务有效供给。

　　领导署名：蒋金明

　　联 系 人：李映寰

　　联系电话：0591-87527725

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年6月25日