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关于省十四届人大三次会议第1231号建议的答复

日期:2025-05-06 15:27 来源:十大网赌平台推荐 文号: 闽建答复〔2025〕79号 浏览量:{{ pvCount }}

林萍代表:

  《关于加快推进高品质住宅建设的建议》(第1231号)由我厅会同省自然资源厅办理。现将有关情况汇总答复如下:

  福建省委省政府高度重视“好房子”建设工作,今年省政府工作报告提出要“系统推进好房子、好小区、好社区、好城区‘四好’建设”。我省通过政策引导、提高标准、试点样板、宣传推广等措施,充分结合气候资源、经济发展等地域特点,着力打造安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便利的“好房子”。

  一、主要工作进展

  (一)加大政策引导,分类规划建设

  我厅会同自然资源等部门指导各地优化供地节奏和容积率、绿化率等规划条件,引导?“六好”开发模式(“好地段”锚定城市核心区位;“好配套”促进职住平衡;“好规划”提高居住舒适度;“好户型”实现空间高效利用与舒适性统一;“好品质”突出美学与功能深度融合;“好开发企业”保障品质与口碑),推动各地政府落实好稳定房地产市场主体责任,严控增量、优化存量、提高质量。

  (二)强化标准引领,加大科技创新

  一是在标准方面。立足本省实际,编制“好房子”相关地方标准,梳理形成《福建省“好房子”标准条文汇编》,重点汇编在立体绿化、节能门窗、雨水利用、智能家居、抗震防灾等具有地域特色的条文,发送各地参考使用。发布《福建省高品质住房设计导则》,提供136条具体措施,加大“闽派”建筑风格传承引导,突出建筑隔声、建筑遮阳、隔震减震、抗台风、立体生态、适老化、数字家庭等技术应用。已在福州、厦门等地开展了“好房子”建设研讨论坛,加强行业内交流。

  二是在科技方面。2024年出台《福建省住房和城乡建设科学技术项目管理办法》《福建省工程建设省级工法管理办法》,突出引导绿色低碳、智能建造等“好房子”技术的研发应用。鼓励“好房子”优先纳入省级优质工程“闽江杯”评选。

  “十四五”以来,我厅组织开展绿色低碳、智能建造与新型建筑工业化等方面科研项目100个,科技示范工程140个,共有71项住建行业科研成果获省级科学技术奖,完成省科技重大专项“装配式混凝土建筑绿色建造关键技术与产业化示范应用研究”,形成免模免撑一体化装配式楼盖等国内领先成果。定期印发“四新”技术推广目录,先后推广建筑遮阳、建筑光伏、高效照明、装配式装修等绿色新技术130多项。

  (三)严控工程质量,强化运行安全

  一是加大住宅质量常见问题治理。2024年印发《福建省住宅工程防渗漏技术导则》《福建省住宅质量分户验收管理办法》,将裂缝、渗漏等质量问题作为现场监管记分重点,加强住宅工程分户验收管理。规范住宅工程质量标准化管理,推广厦门建发集团住宅质量控制交付标准。强化工程质量安全动态监管,开展桩基检测质量监督复核。加强住宅工程混凝土质量管控,针对“钢筋绑扎及保护层、模板防夹渣防跑模、混凝土浇筑振捣”问题开展专项整治。

  二是加强房屋安全管理。建立房屋安全信息管理系统,对经营性自建房、人员密集场所、大跨度建筑等重点房屋进行挂牌,每月定期开展常态化、网格化巡检。开展“危房监测”试点,探索“房屋保险+设备监测+人工巡查+预警处置”模式,实现隐患房屋社会化治理。省人大颁布《福建省房屋使用安全管理条例》,以法治力量推动房屋使用安全管理从“被动应急”向“主动预防”转型。

  (四)发展绿色建筑,推行智能建造

  一是推进建筑节能降碳。制定我省城乡建设碳达峰、建筑节能降碳等实施方案,颁布《福建省绿色建筑发展条例》《福建省绿色建筑设计与施工质量管理办法》,强化绿色建筑专项设计、专项查验、新技术推广等制度。2023年以来,我省共认定绿色建筑项目36项,其中三星级绿色建筑1项,二星级绿色建筑20项,一星级绿色建筑15项。累计建成绿色建筑面积超过4亿m2,当年新建建筑中绿色建筑比例超过98%。

  二是加快发展装配式建筑。出台《福建省装配式建筑管理办法》,发布《福建省装配式装修评价标准》《福建省装配式装修试点方案》。2024年重点开展装配式装修试点,在装配式吊顶、集成式厨房、集成卫浴、管线分离等方面开展示范应用。在厦门、泉州举办全省装配式装修现场观摩会。

  三是推行智能建造模式。出台《关于加快推进福建省智能建造发展的工作方案》,大力推广“系统代脑、机器代工、工厂代现场”的新型建造方式。实现施工图数字化全流程审查,已实现7万多个项目线上审查,上线BIM人工智能辅助审查子系统,组织开展BIM“一模到底”试点34个。出台《福建省房屋市政工程智慧工地建设导则(试行)》,下达智慧工地专项奖补资金3750万元,在全省55个在建项目开展智慧工地示范样板建设。2025年全国智能建造试点工作推进会在厦门召开,厦门市受到住房城乡建设部通报表扬。

  二、下一步工作

  通过近年来的努力,我省住宅品质提升工作取得积极成效。下一步我厅将认真吸收您的建议,贯彻落实住房城乡建设部和省委省政府工作要求,会同自然资源厅等部门制定《福建省推进“好房子”建设行动方案》,认真做好以下工作:

  (一)优化供应。会同自然资源部门指导市、县在国土空间规划编制过程中,结合城市功能分区、山水格局和用地布局等条件,在商业中心、文化中心、滨水区域等城市核心地段或城市门户区域科学选址、合理布局住宅用地。同时根据十五分钟社区生活圈要求,合理配置交通、教育、医疗等设施用地,为高品质住宅提供规划基础支撑。指导市、县科学制定规划,鼓励政策创新,引导高品质方案设计。严格落实建筑容量控制指标有关规定,合理确定新出让高品质住宅用地的容积率、建筑密度、建筑限高、市政基础设施配套等规划指标。重点针对头部央国企,开展定向土地招商推介。

  (二)打造样板。我厅将在已公布的《福建省“好房子”设计典型案例清单(第一批)》基础上,持续开展案例征集工作,以点带面推进高品质住宅建设。引导龙头房地产企业,打造一批可观摩、可推广的好房子样板。学习各地经验做法,探索老旧房屋原拆原建、快速更新模块化建设方式,结合城市更新,鼓励有条件的城市打造“好房子”试点。

  (三)提升标准。落实住房城乡建设部新发布的《住宅项目规范》,以“安全、舒适、绿色、智慧”为核心指标,制定《福建省“好房子”设计技术指引(试行)》,推动解决隔音、串味儿、渗漏等民生问题。鼓励各地和企业因地制宜编制“好房子”相关技术标准。

  (四)科技引领。将“好房子”建设关键技术纳入住建领域科技计划项目重点方向,争取省科技重大项目支持。征集遴选成熟可靠、惠民实用的先进适用技术和产品,发布智能建造、绿色建筑、绿色建材等好房子建设技术清单。开展智能建造试点,进一步探索智慧工地、建筑机器人、装配式装修等智能建造技术应用。

  (五)扩大宣传。组织开展专题研讨、公益培训、优秀案例评选、试点项目推介等活动,挖掘试点项目亮点,加大新技术、新材料、新模式推广力度,展示“好房子”建设最新成果,提升全行业住宅品质意识、创新能力。鼓励引导社会公众关注“好房子”,主动参与“好房子”建设工作,提高全社会认知度、关注度,营造共同推进“好房子”建设的良好氛围。

  领导署名:蒋金明

  联 系 人:李映寰

  联系电话:0591-87527725

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                                                    2025年4月29日

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