林向武代表：

　　《关于在城市更新中推进“好房子”建设的建议》（第1075号）收悉。现答复如下：

　　福建省委、省政府高度重视“好房子”建设工作，今年省政府工作报告提出要“系统推进好房子、好小区、好社区、好城区‘四好’建设”。我厅多次专题研究，通过政策引导、提高标准、试点样板、宣传推广等措施，充分结合气候资源、经济发展等地域特点，统筹商品住房和保障性住房，统筹增量建设与存量更新，着力打造安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便利的“好房子”。

　　一、主要工作进展

　　（一）加大政策引导，分类规划建设

　　一是提升商品房建设质量。我厅会同自然资源等部门指导各地优化供地节奏和容积率、绿化率等规划条件，引导“六好”开发模式（“好地段”锚定城市核心区位；“好配套”促进职住平衡；“好规划”提高居住舒适度；“好户型”实现空间高效利用与舒适性统一；“好品质”突出美学与功能深度融合；“好开发企业”保障品质与口碑），推动各地政府落实好稳定房地产市场主体责任，严控增量、优化存量、提高质量。

　　二是推进保障性住房建设。2024年出台福建省保障性租赁住房建设实施办法和运营管理办法，建立定期调度、监测评价、正向激励以及绩效考核工作机制。

　　支持福州、厦门、泉州先行打造一批保障性租赁住房“好房子”示范，2024年省级财政对发展保租房先进市县予以正向激励，重点引导建设适应新市民、青年人群需求的“好房子”样板；专门安排保障性安居工程补助资金500万元，支持福州、泉州打造配售型保障性住房“好房子”示范。

　　三是推进既有建筑改造。印发福建省老旧小区改造实施方案和实施要点，围绕基本民生、安全底线、环境设施完善、公共服务提升4个方面，提高老房子舒适度、便利度和安全性，加快向“好房子”转变。“十四五”以来全省实际开工改造老旧小区8800余个，惠及居民131万户。印发《福建省完整社区建设试点要求（试行）》，全国首创完整社区星级达标评价体系，5个社区列入全国试点，厦门市东荣完整社区建设项目入选住房城乡建设部城市更新典型案例。

　　（二）强化标准引领，加大科技创新

　　一是在标准方面。立足本省实际，编制绿色建筑、全装修住宅、装配式建筑、适老化、无障碍等“好房子”相关地方标准，梳理形成《福建省“好房子”标准条文汇编》，重点汇编在立体绿化、节能门窗、雨水利用、智能家居、抗震防灾等具有地域特色的条文，发送各地参考使用。发布《福建省高品质住房设计导则》，提供136条具体措施，加大“闽派”建筑风格传承引导，突出建筑隔声、建筑遮阳、隔震减震、抗台风、立体生态、适老化、数字家庭等技术应用。已在福州、厦门等地开展了“好房子”建设研讨论坛，加强行业内交流。

　　二是在科技方面。2024年出台《福建省住房和城乡建设科学技术项目管理办法》《福建省工程建设省级工法管理办法》，突出引导绿色低碳、智能建造等“好房子”技术的研发应用。鼓励住宅工程创建优先纳入省级优质工程“闽江杯”评选。

　　“十四五”以来，我厅组织开展绿色低碳、智能建造与新型建筑工业化等方面科研项目100个，科技示范工程140个，共有71项住建行业科研成果获省级科学技术奖，完成省科技重大专项“装配式混凝土建筑绿色建造关键技术与产业化示范应用研究”，形成免模免撑一体化装配式楼盖等国内领先成果。定期印发“四新”技术推广目录，先后推广建筑遮阳、建筑光伏、高效照明、装配式装修等绿色新技术130多项。

　　（三）严控工程质量，强化运行安全

　　一是加大住宅质量常见问题治理。2024年印发《福建省住宅工程防渗漏技术导则》《福建省住宅质量分户验收管理办法》，将裂缝、渗漏等质量问题作为现场监管记分重点，加强住宅工程分户验收管理。规范住宅工程质量标准化管理，推广厦门建发集团住宅质量控制交付标准。强化工程质量安全动态监管，开展桩基检测质量监督复核。加强住宅工程混凝土质量管控，针对“钢筋绑扎及保护层、模板防夹渣防跑模、混凝土浇筑振捣”问题开展专项整治。

　　二是加强房屋安全管理。建立房屋安全信息管理系统，对经营性自建房、人员密集场所、大跨度建筑等重点房屋进行挂牌，每月定期开展常态化、网格化巡检。开展“危房监测”试点，探索“房屋保险+设备监测+人工巡查+预警处置”模式，实现隐患房屋社会化治理。省人大颁布《福建省房屋使用安全管理条例》，以法治力量推动房屋使用安全管理从“被动应急”向“主动预防”转型。

　　（四）发展绿色建筑，推行智能建造

　　一是推进建筑节能降碳。制定我省城乡建设碳达峰、建筑节能降碳等实施方案，颁布《福建省绿色建筑发展条例》《福建省绿色建筑设计与施工质量管理办法》，强化绿色建筑专项设计、专项查验、新技术推广等制度。2023年以来，我省共认定绿色建筑项目36项，其中三星级绿色建筑1项，二星级绿色建筑20项，一星级绿色建筑15项。累计建成绿色建筑面积超过4亿m2，当年新建建筑中绿色建筑比例超过98%。

　　大力推广绿色建材，全省有605个产品获得认证，比2022年增长49%，获证组织206家，种类包括预拌混凝土、涂料、陶瓷等20类。依托福建省政府采购网上超市创新搭建绿色建材馆，目前已上架商品达982个，覆盖五金卫浴、地面材料等8大建材品类。推动福州、龙岩加快创建政府采购支持绿色试点城市，落实医院、学校等16个试点项目。

　　二是加快发展装配式建筑。出台《福建省装配式建筑管理办法》，发布《福建省装配式装修评价标准》《福建省装配式装修试点方案》。2024年全省新开工装配式建筑1905万m2，占新建建筑面积40%，2025年第一季度占比已达42.7%。重点开展装配式装修试点13个，在装配式吊顶、集成式厨房、集成卫浴、管线分离等方面开展示范应用。在厦门、泉州举办全省装配式装修现场观摩会。

　　三是推行智能建造模式。出台《关于加快推进福建省智能建造发展的工作方案》，大力推广“系统代脑、机器代工、工厂代现场”的新型建造方式。实现施工图数字化全流程审查，已实现7万多个项目线上审查，上线BIM人工智能辅助审查子系统，组织开展BIM“一模到底”试点34个。出台《福建省房屋市政工程智慧工地建设导则（试行）》，下达智慧工地专项奖补资金3750万元，在全省55个在建项目开展智慧工地示范样板建设。2025年全国智能建造试点工作推进会在厦门召开，厦门市受到住房城乡建设部通报表扬。

　　（五）提升服务质量，打造美好家园

　　一是坚持党建引领。实施物业党建联建行动，推动党组织基本应建尽建，物业服务覆盖率达99.43%。开展红色物业示范社区（小区）和美好家园选树活动，打造“好房子、好物业”示范项目，选树市级“美好家园”小区97个、省级20个、向住房城乡建设部推荐国家级6个。

　　二是聚焦物业服务问题。印发《福建省物业服务招标投标管理办法》，建立质价相符的物业服务市场机制。开发建立全省住宅小区公共收益信息管理系统，累计规范物业服务企业缴存公共收益10.67亿元，惠及业主530多万人。

　　通过近年来的努力，我省“好房子”建设工作取得积极成效，人民住房品质逐步提高。诚如您所言，我省在推进“好房子”建设的过程中还存在着诸多问题，如一些房屋在建造和使用中还有安全隐患，隔音、串味儿、渗漏等民生问题仍有发生，相关法规和标准体系尚不完善、强制性约束措施不够有力，工作机制不够顺畅、部门合力待提升，新技术、新产品推广应用力度还需加大。

　　二、下一步工作

　　我厅将全面吸收您的建议，认真贯彻落实住房城乡建设部和省委省政府关于“好房子”工作部署，会同省自然资源厅等部门制定《福建省推进“好房子”建设行动方案》，认真做好以下工作：

　　（一）优化供应。会同自然资源部门，指导各地在土地出让、规划设计环节统筹布局周边公共服务设施和环境，优先推出交通路网、商业、教育等配套齐全的地块，推动“好房子”建设更好满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求。重点针对头部央国企，开展定向土地招商推介。从建筑层高、阳台比例、风雨连廊不计容等方面进一步优化规划条件。

　　（二）打造样板。样板先行，在已公布的《福建省“好房子”设计典型案例清单（第一批）》基础上，持续开展好房子建设案例征集，以点带面推进“好房子”建设工作。房地产方面，引导龙头房地产企业，打造一批可观摩、可推广的好房子样板。指导各市定期推出好地段、好配套、好规划、好户型、好品质、好开发企业“六好”项目。保障房方面，优化保障性租赁住房绩效评价指标体系，引导各设区市着力推进“好房子”建设，支持福州、厦门等城市选取部分保障性住房作为“好房子”试点。老房子改造方面，学习各地经验做法，探索老旧房屋原拆原建、快速更新模块化建设方式，结合城市更新，鼓励有条件的城市打造“好房子”试点。

　　（三）提升标准。落实住房城乡建设部新发布的《住宅项目规范》，以“安全、舒适、绿色、智慧”为核心指标，制定《福建省“好房子”设计技术指引（试行）》，推动解决隔音、串味儿、渗漏等民生问题。鼓励各地和企业因地制宜编制“好房子”相关技术标准。

　　（四）科技引领。将“好房子”建设关键技术纳入住建领域科技计划项目重点方向，争取省科技重大项目支持。征集遴选成熟可靠、惠民实用的先进适用技术和产品，发布智能建造、绿色建筑、绿色建材等好房子建设技术清单。开展智能建造试点，进一步探索智慧工地、建筑机器人、装配式装修等智能建造技术应用。

　　（五）升级服务。制定《福建省城市住宅小区物业服务等级标准》，拓展服务内容，鼓励物业企业积极参与医养结合、居家养老、家政服务、住宅托管等服务业态，满足居民多样化需求。推动福州、厦门开展房屋体检、房屋保险、房屋养老金三项制度试点工作，探索提升房屋运行安全水平。

　　（六）扩大宣传。组织开展专题研讨、公益培训、优秀案例评选、试点项目推介等活动，挖掘试点项目亮点，加大新技术、新材料、新模式推广力度，展示“好房子”建设最新成果，提升全行业住宅品质意识、创新能力。鼓励引导社会公众关注“好房子”，主动参与“好房子”建设工作，提高全社会认知度、关注度，营造共同推进“好房子”建设的良好氛围。

　　领导署名：蒋金明

　　联 系 人：李映寰

　　联系电话：0591-87527725，18859161109

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年4月25日