7月17日,中共住房和城乡建设部党组召开理论学习中心组学习(扩大)会议,传达学习中央城市工作会议精神,研究住房城乡建设领域贯彻落实工作。部党组书记、部长倪虹主持会议并讲话。会议强调,学习宣传贯彻中央城市工作会议精神是当前和今后一个时期重大政治任务。全国住房城乡建设系统要当好贯彻落实会议精神的主力军和排头兵,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,牢固树立和践行人民城市理念,求真务实、干字当头,坚决落实好党中央各项决策部署,努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。全系统干部职工一致表示,要奋发有为、锐意进取,为走出一条中国特色城市现代化新路子作出住建贡献。
适应新形势 实现新突破
会议指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
“‘两个转向’的形势判断,清晰表明我国城镇化和城市发展已进入重要的转折关口,城市发展和城市工作转型已经势在必行且迫在眉睫,亟须中央城市工作会议及时指明方向。”中国城市规划学会常务理事、中国城市规划设计研究院副院长郑德高在接受记者采访时表示,“五个转变”是适应形势变化的题中之义,也是实现现代化人民城市目标的方法指引。
部住房改革与发展司司长王胜军表示,城市内涵式发展是重大战略取向,必须把握好“五个转变”“五个更加注重”的重要原则,着力落实好“一个优化、六大建设”的重大部署,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
面对新形势,要有新突破。“会议提出要转变城市发展理念,更加注重以人为本,这让我们深感重任在肩。”采访时,部住房公积金监管司全体同志一致表示,将主动适应城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的形势变化,统筹谋划“十五五”时期住房公积金工作,优化住房公积金使用政策,更好满足居民刚性和改善性住房需求;稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度,让制度覆盖范围扩大到更多就业群体;持续推进住房公积金数字化发展,为缴存人提供更加高效便捷的服务。
面对新形势,要有新作为。习近平总书记在2024年考察重庆时指出,老旧小区改造是城市更新的一个重点,也是一项民生工程,既要保留历史记忆和特色风貌,又要解决居民关切的实际问题。一年来,重庆深入推进城市更新行动,城市功能品质不断提升、人居环境不断改善、安全韧性不断提高,城乡风貌整体提升取得突破性进展,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。“总书记在充分肯定九龙坡民主村城市更新项目的同时,要求我们‘要总结推广这方面的成功经验,更好惠及广大社区居民’。”重庆市住房城乡建设委员会主任唐小平表示,将聚焦超大城市现代化治理堵点难点,持续用力推进城市更新,努力推动城市高质量发展。
面对新形势,要有新思路。山东省住房城乡建设厅负责人表示,将牢记总书记的谆谆嘱托,聚焦城市更新,着力在推动城市高质量发展上打头阵;聚焦止跌回稳,着力在构建房地产发展新模式上勇争先;聚焦急难愁盼,着力在提升住房服务保障水平上走在前;聚焦转型升级,着力在建立现代化建筑产业体系上作示范,高标准完成全年目标任务、实现“十四五”圆满收官。
面对新形势,要有新视野。新疆兵团住房城乡建设局党组书记王宝龙表示,将主动适应形势变化,推动兵团城市中心集约发展,持续推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,加快推进城镇基础设施体系建设,持续提升城市人居环境,有序推进历史文化保护传承利用,不断提升城市治理精细化水平,持续推进兵地城市高质量发展。
围绕新目标 共绘新画卷
会议部署了城市工作7个方面的重点任务,为现代化人民城市建设提供了根本遵循指明了方向。
“时隔10年再次召开中央城市工作会议,吹响了新时代新征程城市高质量发展的‘集结号’。”部标准定额司司长姚天玮表示,我们将谋划布局一批支撑引领城市高质量发展的科技攻关项目,积极培育发展新质生产力;加快推进城市更新、城市基础设施、绿色低碳等方面标准制修订;研究制定《关于提升住房品质的指导意见》,加快发展数字家庭,下大力气推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,更好满足刚性住房需求和多样化改善性住房需求;开展培育绿色建筑新增长点试点,加快绿色建筑提标升级,大力推广绿色建材,让城市更绿更宜居。
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。“下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照习近平总书记在福建工作期间对城市工作开创的重要理念、重要实践,结合福建实际和特点,更加注重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重治理投入、更加注重统筹协调,奋力推动城市高质量发展,为建设现代化人民城市贡献福建力量。”福建省住房城乡建设厅相关负责人表示。
同样,浙江省住房城乡建设厅也将奋力谱写中国式现代化浙江城市工作新篇章——唱好杭甬“双城记”,做优省域中心城市;加力实施城市更新行动,谋划入库城市更新项目3055个;开展“好房子”试点项目建设,推进老旧小区、城中村改造……
会议明确的七个方面的重点任务,也为各城市绘制一幅宜居宜业、绿色低碳、智慧高效的现代化城市发展画卷定向领航——
平顶山将聚焦文脉传承激活城市更新动能,将陶瓷文化基因植入老旧厂区活化项目,打造青年创意工坊;推动火车站片区更新,让工业记忆焕发时代光彩。
温州将开展城市品质提升、民生服务提标等5大攻坚行动,实施园博园、植物园、动物园“三园协同”等10项重点工程,努力让市民生活得更方便、更舒心、更美好。
银川将从基础设施建设、精细化管理等多个方面精准发力,让城市更宜居,让市民生活更美好。
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把握新方向 开创新局面
会议指出,要深刻把握我国城市发展所处历史方位,以更加开阔的视野做好城市工作;深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,自觉践行以人民为中心的发展思想;深刻把握城市内涵式发展的战略取向,更有针对性地提升城市发展质量;深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,做好改革创新大文章;深刻把握城市工作的系统性复杂性,着力提高落实各项任务部署的能力。
“习近平总书记的重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,擘画了坚持城市内涵式发展,建设现代化人民城市的宏伟蓝图。”江苏省住房城乡建设厅相关负责人表示,下一步,我们将努力践行人民城市理念,以城市更新为重要抓手,加快住建领域新质生产力发展,发掘探索城市发展的新动能和新路径,助力建设创新城市。
河南省住房城乡建设厅党组书记、厅长高义也表示,全省全系统将紧紧围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,深入推进城市更新三年行动,聚力实施完整社区建设、市政基础设施补短板、新型城市基础设施建设等五项重点工程,提升城市功能品质和安全韧性水平,加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造,加强历史文化保护传承和城市特色风貌塑造,推进城市治理精细化智慧化法治化,以城市高质量发展和高效能治理为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力支撑。
“习近平总书记站在推进中国特色城市现代化建设的战略高度,为我们做好城市工作指明了方向。”郑德高表示,我们一定要以更加开阔的视野做好城市工作,自觉践行以人民为中心的发展思想,更有针对性地提升城市发展质量,做好改革创新大文章,着力提高落实各项任务部署的能力,全面建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
编辑:王晓晖